• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Новости

Законопроект «Об основах государственного регулирования цен»

17 мая директор ИПЦиРЕМ Илья Долматов принял участие в заседании Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по энергетике, посвященном обсуждению законопроекта «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». В повестку мероприятия вошли также вопросы, связанные с внедрением метода эталонных затрат для установлении сбытовых надбавок в электросетевом комплексе и в сфере теплоснабжения.

Участники заседания - представители Федеральной антимонопольной службы, Минэкономразвития, Министерства финансов, региональных органов власти, энергокомпаний и потребителей - высказались по проблемным вопросам применения эталонного принципа при регулировании, а также дали предложения по совершенствованию законопроекта о государственном регулировании тарифов.
Илья Долматов в своем выступлении отметил, что одним из ключевых вопросов успешной реализации норм законопроекта является систематическая оценка эффективности его внедрения, а также детальная и качественная проработка подзаконных нормативных актов. Абсолютное большинство норм законопроекта, по мнению Илья Долматова, унаследованы из отраслевой нормативно-правовой базы, то есть могут быть успешно реализованы уже сегодня. Повторение данных норм в новом документе не приблизит к достижению целей, которые ставит автор законопроекта, если в России по-прежнему не будет практиковаться оценка успешности применения внедряемых законов.
Илья Долматов также предложил дополнить законопроект нормами, касающимися синхронизации подходов к формированию предельных темпов роста тарифов на макроуровне, с действующими методиками. В качестве примера отсутствия такой синхронизации были представлены оценки тарифных последствий внедрения новой методики расчета сбытовых надбавок. По расчетам ИПЦиРЕМ, рост тарифной нагрузки на потребителей в результате внедрения методики к 2020 году может составить свыше 30 млрд.руб. (рост сбытовых надбавок более чем в 1,5 раза), что абсолютно не соответствует прогнозам Минэкономразвития по темпам изменения тарифов.
Также Илья Долматов считает важным четко сформулировать в законопроекте основные направления и механизмы реализации политики государства в отношении перекрестного субсидирования.

Презентация_Долматов Илья