Параметры методики по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков экономически не обоснованы

Институтом проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ совместно с Координационным советом по энергетике, энергосбережению и энергоэффективности Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» проведен опрос руководителей региональных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Центрального федерального округа об эффектах применения методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2017 г. №1554/17

По результатам опроса выявлен существенный прирост (от 16% до 2-3 раз) НВВ гарантирующих поставщиков (без учета сдерживающих механизмов переходного периода). Указанный прирост обеспечивается, главным образом, расходами по статьям «проценты по кредитам», «резерв по сомнительным долгам», «предпринимательская прибыль». Во многих регионах отмечается существенное влияние на рост НВВ расходов в рамках «постоянных компонент» по эталонам затрат. В подавляющем большинстве случаев данные приросты органы исполнительной власти субъектов РФ считают неоправданными с экономической точки зрения. По мнению регуляторов, параметры, заложенные в методике, являются экономически не обоснованными и приводят к росту расходов потребителей.

Рост НВВ гарантирующих поставщиков субъекта РФ (в сумме) при переходе к эталонам без учета сглаживающих механизмов (раз)

К наиболее существенным тарифным последствием в целом по отрасли можно отнести прирост перекрестного субсидирования по населению (до 30%) за счет увеличения экономически обоснованных тарифов при одновременном сдерживании темпов роста конечной цены.
С учетом однозначной позиции органов исполнительной власти субъектов РФ в Федеральную антимонопольную службу направлено письмо с предложением организовать работу по совершенствованию методических указаний с целью прекращения практики учета экономически не обоснованных расходов при регулировании тарифов гарантирующих поставщиков.